要闻
第二批合同节水服务企业推荐活动启动
为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，落实水利部“坚持节水优先，全面提升水资源集约节约安全利用能力和水平”的节水工作要求，根据《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》《国家节水行动方案》《“十四五”节水型社会建设规划》等文件精神，中国水利企业协会决定开展第二批合同节水服务企业推荐。
2022年4月21日，中国水利企业协会节水分会印发《关于开展第二批合同节水服务企业推荐的通知》，申报企业需为中国水利企业协会会员，申报截止日期为2022年8月30日，活动不收取费用。
2020年，中国水利企业协会节水分会开展第一次合同节水服务企业推荐活动。经评审专家按推荐评分标准打分，节水分会最后对8家节水服务企业进行了推荐，并为被推荐合同节水服务企业颁发了证书。第一批合同节水服务企业推荐结束后，节水分会利用多种渠道对推荐企业进行了宣传，通过节水分会网站、微信公众号等进行了主题宣传推广，总阅读量超3万人次。一些地区的合同节水项目招标时，将合同节水服务推荐企业证书作为加分项，推荐成果得到了良好应用，也受到了会员单位的认可。
2021合同节水掠影
北京在中小学推广合同节水管理
朝阳区水务局以东北师范大学附属中学朝阳学校为试点，按照树标杆、做示范的节水型校园建设要求，引进节水分会会员单位北京国泰节水发展股份有限公司实施节水改造，从工程节水、科技节水、制度节水、文化节水四个方面入手，开展节水型校园建设工作，提升校园用水效率，减少校园用水总量，同时培养学生水忧患意识和节水意识，给全社会做出表率。
值得一提的是，节水服务企业利用学校较为完善的中水回用系统，对洗漱间、淋浴间废水、饮水机排水等各类灰水收集处理后用于下层卫生间冲厕使用，提高了水资源的利用率，有效节约了净水资源。
河北持续在高校推广合同节水管理
2021年6月，河北大学与石家庄水盼节能科技有限公司签订合同节水管理合作协议，正式启动校园合同节水管理。目前，节水改造主体内容已基本完成，河北大学实施合同节水管理新模式后，年节水可达22万立方米。
山东已有10余所高校实施合同节水
2021年11月，山东省人民政府新闻办召开新闻发布会，解读《落实和完善节水激励政策若干措施》。据山东省水利厅介绍，2020年省水利厅联合省教育厅、省机关事务局出台了《关于推进全省高校节约用水工作的实施意见》，提出“积极推行高校合同节水管理模式，鼓励各高校按照《高校合同节水项目实施导则》，拓宽资金渠道，调动社会资本和专业技术力量，集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作。”目前山东省已有10余所高校实施合同节水管理。
辽宁省高校合同节水取得进展
2021年5月，沈阳工业大学与常州常工电子科技有限公司签订正式合同节水项目合同，合同期为10年，合同总金额为1068万元，年节水量43.4万吨。项目包含供水管网计量监测系统、供水管网渗漏监测系统、泵房监控系统、能源管控中心、用水终端洁具等五个方面实施建设和改造，并进行后续的运营和管理，全方位提升学校用水管理水平。
上海探索公共建筑合同节水管理
近年来，上海市水务局积极推进合同节水管理。已有复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海大学、上海师范大学、上海理工大学、上海工程技术大学、上海电力大学、上海农林职业技术学院、华东师范大学、上海应用技术大学11所高校开展合同节水管理工作。
2021年2月，国家会展中心（上海）公开征集合同节水管理项目方案，探索公共建筑合同节水管理。
浙江水院合同节水试点项目见成效
浙江水利水电学院于2021年1月与中国水利企业协会会员单位钱江水利开发股份有限公司正式签订下沙校区生活区合同节水管理项目合同，该项目采取“节水效果保证型”模式，合同期限为8年。项目已于2021年3月实施完成，并于6月整修结束、试运行合格，通过项目工程验收。
该项目由节水服务企业出资进行节水设施设备的改造、管网漏损修复、智能化监管平台完善等，促进用水管理工作更加规范化、智能化、精细化。施工完毕后由第三方审价机构出具审价报告，对项目工程投入进行评估。该项目建成后，年节水量约4.7万立方米，节水率超15.1%，每年可减少水费支出约15万元，8年累计节约120万元，受益师生达11000余人。节水目标达成后，前8年由中标方享受合同约定的节水效益，项目实施后所投入的设备设施归学校所有，8年后节水效益全部归于学校。
浙江水院合同节水试点项目入选了2021 年浙江省“节水行动十佳实践案例”。
台州职院通过合同节水管理年节水费达百万
2021年3月，台州职业技术学院合同节水项目正式通过验收，该项目新建600立方米生活水池及泵房，更换改造7200米管网，布设NB无线远传分级水表30只。校内的6000余个末端用水器具也更换一新，节水型器具安装使用率达到100%。同时，收集雨水资源用于景观、绿化浇灌等，覆盖全校总绿化面积80%以上。在管理上，还引入DMA分区管理系统，建立大数据节水监管平台，对历史用水数据分析。
合同节水项目实施后，学校年用水量从原先的65万立方米，降至39万立方米。8年合同期满后，预计可节省水费支出900万元以上，节水效果和经济效益都十分显著。
台州职业技术学院合同节水项目也入选了2021 年浙江省“节水行动十佳实践案例”。
南京市首个高校合同节水项目在栖霞落地
2021年4月21日，在南京工业职业技术大学举办了南京市节水产品类合同节水项目签约仪式。栖霞区水务局联合南京市水资源管理中心在南京工业职业技术大学开展高校合同节水试点工作，这是南京市首个高校合同节水项目，同时也是栖霞区继南京师范大学附属实验学校合同节水项目之后的第二个合同节水项目。
苏州公布第四批市合同节水管理项目
2021年11月，苏州市水务局公布第四批合同节水管理项目名单。认定常熟理工学院校园智慧节水平台项目、江苏新凯盛企业发展有限公司回用水处理系统、苏州市职业大学生活水供水系统改造项目、吴江创新印染厂污水综合回用项目、苏州新城花园酒店有限公司冷却塔改造节水节能项目为合同节水管理项目。
实施合同节水前，常熟理工学院东湖校区年用水在52万立方米左右，日常抄表、用水设备巡检等主要通过人工，管网检测依靠经验分析，用水管理水平不高，用水效率较低。在常熟市城市节水办的指导下，常熟理工学院通过市场引进节水服务企业为学校实施合同节水管理改造。节水服务企业累计投入123万元实施节水改造，并建设校园智慧节水平台，实现了传统人工管理向校园智慧水务精细化管理的转变。该合同节水管理项目于2021年1月完工并投入运行，至10月底共节水13.95万立方米，综合节水率在25%以上，扣除向节水服务企业支付的费用，学校节约水费支出14.04万元。
江苏新凯盛企业发展是常熟市“用水大户”。在常熟市水务局的支持和指导下，新凯盛与清钰环保科技（上海）有限公司合作，开展中水回用项目建设。项目采用“费用托管型”模式，在原中水回用系统的基础上，清钰环保科技出资1350万元新建8组深度处理装置，将处理达标的回用水供应给新凯盛，并根据回用水量收取服务费作为收益。截至2021年底，新凯盛中水回用量达100万吨。
远纺织染（苏州）有限公司是一家台资企业，在2017年，企业取水量超过238万吨，是吴中区典型的用水大户。远纺织染（苏州）有限公司选择由第三方节水服务公司昆山跃宏环保科技有限公司投资1800万，建设印染废水回收利用项目。项目实施至今已超6年，累计节水近800万吨，回用率达60%，单位产品取水量大幅下降，经济效益、社会效益显著。
镇江市高校合同节水取得突破
2021年11月，江苏航空职业技术学院与南京绿塔环保工程有限公司签约实施合同节水管理，成为了江苏省镇江市合同节水第一单。开展合同节水项目前，学校供水设施局部漏损，安全供水无保障。通过实施合同节水，学校一年可节水超3万吨，节水费用达10万元。江苏航院达到《江苏省服务业和生活用水定额（2019）》中高校生均用水定额先进值。
湖北工业大学通过合同节水管理示范项目验收
2021年11月25日，武汉市水务局、市节约用水办公室组织专家组对湖北工业大学进行合同节水管理示范项目验收审查，学校顺利通过验收并获得武汉市近100万元技改资金补助。2021年底，湖北工业大学合同节水项目被湖北省节约用水办公室评定为“湖北省节水示范项目”，同时学校被湖北省水利厅、湖北省教育厅、湖北省机关事务管理局共同认定为“2021年湖北省节水型高校”。
2020年12月16日，湖北工业大学与节水分会会员单位北京国泰节水发展股份有限公司正式签订湖北工业大学效益分享型节水服务合同。北京国泰节水发展股份有限公司通过在校园开展管网漏控、节水器具改造、用水监控系统搭建及节水宣教基地建设等多方位的节水改造，节水率达37%，每年可为学校节约自来水近120万吨，节约水费近300万元。
四川多部门联动推进高校合同节水
四川省水利厅加大与教育厅、省机关事务管理局的联系，联动发力、多措并举，积极推进节水型高校建设和合同节水管理工作。除利用省级节约用水联席会议机制强化合作外，还通过联合发文、座谈交流等共推高校节水，2020年和2021年，教育厅会同我厅和省机关事务管理局两次组织召开了四川省节水型高校建设推进会，对节水型高校创建、合同节水管理等工作提出要求，对创建工作进行培训和讲解。截至2021年底已有乐山师范学院、西南石油大学、内江师范学院、西昌学院、雅安职业技术学院等多所高校开展合同节水。
绵阳梓潼县合同节水管理成效显著
四川省绵阳市梓潼县水利局联合县机关事务服务中心、县卫健局选定梓潼县城北集中办公区、县人民医院为试点，实施合同节水管理。
梓潼县城北集中办公区能源托管项目总投资 571.63万元，其中 143.58 万元直接投入节水改造主要采取合同能源管理托管的形式，对梓潼县城北集中办公区能源的购进、使用以及用能设备效率、用能方式以及完成节能创建、节能考核等实行总承包管理。于2018年9月完成节水器具改造、管网铺设、分级计量、智能化节能监管平台等建设。目前，办公区年节水2.12万立方米。按照合同期八年计算，可节约用水 16.96 万立方米，达到30%的节水效果，产生直接经济效益为54.4万元。
梓潼县人民医院合同节水项目总投资 307.65 万元，其中 145.07 万元直接投入医院节水改造，建立了“募集资本、集成技术、节水改造、收回投资、长效管理、分享收益”的模式。2019年12月完成管道探漏及修复、地下管网改造、用水监管平台等建设。目前，医院年节水15.42万立方米，减少污水排放 1.85 万立方米，年节约水费54.74万元，按照合同期八年计算，可节约用水123.36万立方米，减少污水排放 14.80 万立方米，产生直接经济效益为437.92万元。
云南高校合同节水取得突破
2021年12月中旬，西南林业大学响应国家和相关政策号召，与节水分会会员单位重庆金越水务有限公司签订合同节水管理协议，成为云南省首个引进合同节水管理的高校。各类举措并行后，节水成果显著，用水量显著下降，2022年1月，学校用水量33666立方米，同比下降71.2％，节约水量83279立方米；2022年2月用水量67370立方米，同比下降38.5％，节约水量42180立方米，极大程度节约了水资源。
贵州高校合同节水多地开花
近年来，贵州省水利厅一直将开展节水型高校建设和合同节水管理作为节水工作要点。贵阳、遵义、安顺、黔南等地高校合同节水都取得突破。
贵阳市出台了《贵阳市高校合同节水试点建设工作通知》，规范项目管理，确保专项资金的按期拨付、节水项目落地建成、合同节水工作取得实效。贵阳职业技术学院合同节水项目投资约500万元，年节水量达6万多立方米，节水率为15.2%。贵州交通职业技术学院合同节水项目累计投入约220万元，目前也已取得良好节水成效。
黔南州采用“政府奖补+企业投入”的方式，州内已有4所高校完成合同节水管理模式探索，均取得了较好的节水成效。其中，黔南民族师范学院成效尤为明显，学校采用“利益分享”模式，充分调动第三方节水服务企业的积极性，通过节水改造、非常规水利用、用水精细化管理等措施，平均节水率达51%，学校实施合同节水后共计节水超100万吨，共计节约水费300多万元，大大降低了学校用水成本，实现学校和企业的共赢。
安顺市职业技术学院实施合同节水改造前，全校学生每人每天平均用水量209.3升。学校通过市场行为引进节水分会会员单位贵州创亿宝能节能科技有限公司签订了合同节水管理协议，改造后，每人每天平均用水量下降至126.4升，节水率达40%。
遵义医药高等专科学校、遵义医科大学高等院校也都实施了合同节水管理，节水成效良好。
宁夏“合同节水+水权交易”模式促节水增效益
宁夏贺兰县紧紧围绕“节水增效”，引进社会资本方推广“合同节水+水权交易”模式，先行先试，大胆创新，探索用水权改革新机制。
聚焦节水交易推进用水权改革。由社会资本方投资实施渠道砌护、高效节水、自动控制、精准计量等工程设施，节余水量进行市场化交易，收益中一部分用于返还社会资本方投融资成本，一部分用于奖励节水户及用水管理组织，剩余部分用于水利建设投入。截至2021年底，社会资本方已投入资金约2亿元，砌护支、斗、农渠共计337.94公里，建设高效节水灌溉面积3.47万亩，干渠直开口已全部安装自动化计量设施，田间自动化测控计量设施实现试点村全覆盖，面积达到17万亩。
